Прянина О. Д.
Шрифт:
Государственный надзор за деятельностью и правомерностью принятия решений органами лицензирования проводит специально уполномоченный орган, занимающийся вопросами лицензирования. Это осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок.
Проверки органов лицензирования проводятся при поступлении в письменной форме заявления или сообщения о неправомерности действий и нарушениях требований законодательства, также ведется контроль за выполнением распоряжений о структурных изменениях, осуществлением рекомендаций и ликвидации прошлых замечаний.
После проведения проверки выдается решение и другие документы по органу лицензирования, составляется акт. При нахождении нарушений по вопросам лицензирования в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта проверки выпускается распоряжение о ликвидации нарушений в сфере лицензирования.
Орган лицензирования обязуется в установленный в распоряжении срок предоставить данные о ликвидации выявленных нарушений.
Контроль над соблюдением лицензиатами условий лицензии проводится органами лицензирования или специально уполномоченным органом по вопросам и проблемам лицензирования в области своих полномочий. Методы те же – проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются, как правило, 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся органами лицензирования или специально уполномоченными органами по вопросам и проблемам лицензирования внезапно, после того как к ним поступила информация (в письменной форме) о нарушении лицензиатом условий лицензии или по внутреннему плану проверок.
Лицензиат должен взять на себя при проведении проверки за соблюдением им условий лицензии все обязанности по предоставлению необходимых контролирующему органу документов и обеспечить благоприятные условия для ее осуществления.
Орган, который провел проверку, составляет акт. Орган лицензирования может принять решение о ликвидации нарушений лицензионных условий или об аннуляции лицензии.
Лицензиат, получивший распоряжение о ликвидации нарушений, обязан в строго установленные в документе сроки представить органу, издавшему распоряжение, данные об устранении нарушений.
Должностные лица органов в случаях неисполнения законодательства в области лицензирования несут ответственность по закону.
Самой распространенной карательной мерой является система штрафов. Они накладываются на субъектов при нарушении ими каких-либо правил в соответствии с законодательством.
Ведение некоторых видов предпринимательской деятельности вызывает необходимость получения торгового патента.
Патентование – необходимое условие ведения некоторых видов предпринимательской деятельности.
Торговый патент – это государственное свидетельство, подтверждающее право субъекта предпринимательской деятельности работать в определенной сфере.
Перечень видов деятельности, вызывающих необходимость патентования, составлен очень подробно.
Он не затрагивает торговую деятельность и оказание бытовых услуг:
1) фирм и организаций оборонной промышленности, фармацевтики, входящих в состав государственной собственности;
2) субъектов предпринимательской деятельности – физических лиц, которые: торгуют с лотков и прилавков, так как происходит уплата рыночного сбора, платы за место для торговли товарами на определенной территории рынка; продают самостоятельно выращенные в личном подсобном хозяйстве или на приусадебном участке, даче, саде и огороде продукции растениеводства, домашнего скота или птицы (продукция может быть в живом и забитом сыром виде или же после обработки); физические лица должны заплатить государственную пошлину при нотариальном заверении договоров о передаче собственного имущества, процедура довольно сложна, поскольку в законодательстве подробно указано, сколько видов налогов за определенный период должно быть уплачено в бюджет;
3) субъектов предпринимательской деятельности, созданных при участии общественных организаций инвалидов, получающих налоговые льготы в соответствии с действующим законодательством и производящих торговлю только продовольственной продукцией отечественного производства.
Без приобретения торгового патента осуществление предпринимательско-торговой деятельности субъектами возможно лишь при использовании в своей работе определенных видов продукции отечественного производства: хлебобулочные изделия; мука и ее производные; соль, сахар, растительное масло; продукты молочного скотоводства и др.
Для получения торгового патента необходимо оформить заявку в соответствии с действующим законодательством. Торговый патент признается недействительным при отсутствии на нем следующих реквизитов:
1) регистрационный номер торгового патента;
2) полное наименование субъекта-получателя торгового патента;
3) вид предпринимательской деятельности;
4) описание вида оказываемых услуг;
5) адрес;
6) срок действия торгового патента;
7) координаты государственного налогового органа, работающего с данным субъектом;